统计分析
您当前的位置: 首页 > 统计分析

经济运行总体平稳 下行压力依然存在—1-7月份全市经济形势分析

时间: 2018.08.27

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市上下坚持稳中求进工作总基调,狠抓工作落实,扎实推进“双创双服”活动。全市经济运行继续保持在合理区间,呈现总体平稳的态势,质量效益持续提高。但是经济下行压力依然存在,巩固稳中向好的态势仍需采取有力措施,完成全年预期目标仍需继续努力。

一、经济运行的主要特点

总体判断:1-7月份,全市经济运行继续保持在合理区间,呈现总体平稳的态势。工业生产增速平稳运行,固定资产投资平稳增长,消费品市场平稳运行,财政收入较快增长,金融机构平稳运行,居民消费价格总指数温和上涨。

工业生产增速平稳运行。7月份,全市规模以上工业增加值增长5.0%,增速较上月回落1.3个百分点。1-7月份,全市规模以上工业增加值增长6.0%,增速较上半年回落0.1个百分点,高于全省平均水平3.0个百分点。主要特点:一是轻工业继续快于重工业。1-7月份,全市轻工业增长16.1%,快于重工业14.2个百分点,快于规模以上工业增加值增速10.1个百分点。二是七大优势产业增速呈现“四升三降”。“四升”:装备制造业、食品医药、纺织服装和钢铁深加工,分别增长16.9%、15.0%、11.7%和5.5%;“三降”:煤化工、新能源和新型建材,分别下降24.4%、19.9%和16.4%。三是主要产品产量增长较快。从工业产品产量看,1-7月份,铁矿石原矿量、中成药、方便面、鲜冷藏冻肉、精制食用植物油和纱增长加快,同比分别增长37.1%、30.9%、27.8%、23.6%、19.4%和16.1%。水泥、生铁和粗钢下降较多,同比分别下降26.1%、23.0%和15.3%。

固定资产投资平稳增长。1-7月份,全市固定资产投资增长6.7%,增速比上半年回落0.3个百分点,但高于全省平均水平1.4个百分点,居全省第6位。其中,建设项目投资同比增长4.9%;房地产投资同比增长18.5%。主要特点:一是工业及工业技改投资增长较快。全市工业项目投资同比增长9.3%,增速高于全市项目投资4.4个百分点。其中工业技术改造投资同比增长8.8%。从工业技改七大主导产业看,主要集中在钢铁、装备制造业、建材和医药等四大产业,分别增长90.3%、10.6%、114.3%和27.1%,拉动较大。二是房地产投资快速增长。1-7月,全市共开发房地产项目267个,增加20个,其中计划总投资亿元以上的项目达208个,增加25个。全市房地产开发投资同比增长18.5%,增速较上月提高4.0个百分点,较上年同期提高2.7个百分点,居全省第2位。三是民间投资进一步提升。1-7月份,全市民间投资同比增长7.7%,增速高于全市投资1.0个百分点,占全市投资的比重为84.3%,比上年同期提高0.8个百分点。从民间三次产业投资看,第一产业投资增长14.0%,第二产业投资增长7.1%,第三产业投资增长7.8%,占比分别由上年同期的5.0:64.2:30.8转为5.3:63.9:30.8。

消费品市场平稳运行。1-7月份,全市限额以上企业(单位)消费品零售额实现138.2亿元,增长13.4%,增速较上半年回落0.9个百分点,增速同比回落1.8个百分点,总量和增速分别居全省第7位和第1位。主要特点:一是城镇市场占据主导地位。从销售所在地看,1-7月份,全市城镇限额以上企业(单位)消费品零售额实现133.6亿元,同比增长13.0%,占全市限额以上企业(单位)消费品零售额比重高达96.6%。二是限上四行业共同发展。分行业看,1-7月份,限额以上批发业销售额实现129.1亿元,同比增长28.7%;限上零售业销售额实现124.5亿元,同比增长12.5%;限上餐饮业营业额实现4.2亿元,同比增长11.0%;限上住宿业营业额实现1.7亿元,同比增长2.7%。限上四行业呈现全部增长的发展态势,批发、零售和餐饮业均保持两位数增长。三是多数商品增长平稳。1-7月份,统计的22类商品中18类增速在10%以上,主要类别商品增长平稳。吃穿用类商品增长较快,吃类、穿类和用类商品分别同比增长19.6%、21.1%和21.9%。部分消费升级类商品增长加快,中医药品类商品增长21.3%,同比加快0.8个百分点;文化办公用品类增长19.1%,同比加快8.8个百分点;汽车类增长10.5%,同比加快1.4个百分点。

财政收入较快增长。1-7月份,全市全部财政收入完成182.9亿元,同比增长18.6%,总量和增速分别居全省第8位和第3位,增速同比回落4.2个百分点。公共财政预算收入完成96.9亿元,同比增长17.5%,总量和增速分别居全省第7位和第1位,增速同比加快2.5个百分点。在公共财政预算收入中,税收收入完成66.6亿元,同比增长21.4%,税收收入占公共财政预算收入比重为68.8%。分税种看,增值税完成16.2亿元,增长11.3%,营改征增值税完成8.5亿元,增长8.6%,企业所得税完成7.2亿元,增长43.2%,个人所得税完成1.9亿元,增长34.3%。

金融市场平稳运行。7月末,全市金融机构各项存款余额3986.2亿元,总量居全省第7位,比年初增长6.4%。分部门看,住户存款余额2806.3亿元,比年初增长6.7%;非金融企业存款余额562.0亿元,比年初下降2.75%;广义政府存款余额609.0亿元,比年初增长15.72%。全市金融机构各项贷款余额2623.0亿元,总量居全省第8位,比年初增长12.8%。金融机构存贷比为65.8%,居全省第7位。分部门看,住户贷款余额881.6亿元,比年初增长13.29%。金融企业及机关团体贷款余额1741.3亿元,比年初增长12.59%。

居民消费价格指数温和上涨。1-7月份,全市居民消费价格指数同比上涨2.1%,涨幅比上半年上涨0.1个百分点。八大类商品及服务价格增速呈现“七升一降”:“七升”其他用品和服务、医疗保健、生活用品及服务、食品烟酒、居住和衣着类,分别上涨5.4%、4.4%、2.5%、2.5%、2.4%、1.4%、1.2%。“一降”交通和通信类下降1.2%。1-7月份,全市工业生产者出厂价格指数同比上涨7.0%,其中轻工业上涨1.4%,重工业上涨8.9%。生产资料上涨8.5%,生活资料下降0.5%。  

二、存在的突出问题

(一)工业生产持续回升存在压力

今年以来,虽然工业生产趋势平稳运行,但是受去产能、治污染、停限产、暑期限电等影响,工业生产持续回升存在压力。一是停产企业依然不少。7月份,停产企业123家,其中新增停产企业21家。停减产企业从5月份开始,连续三个月增加,影响全市工业增速回升。二是受五大主要行业影响。7月份,煤炭采选业增加值增速下降45.0%,增速较上月回落30.8个百分点;电力、热力生产和供应业增加值增长11.9%,增速较上月回落5.4个百分点;黑色金属冶炼和压延加工业增加值增速下降3.5%,增速较上月回落3.7个百分点。增速下滑主要原因是环保停限产影响,影响企业主要是邢台钢铁、德龙钢铁,产值分别下降22.0%、增长56.7%,增速较上月回落21.2个、21.4个百分点,影响该行业产值增速回落11.0个百分点;化学原料和化学制品制造业增加值增长3.8%,增速较上月回落7.2个百分点;食品工业增加值增长6.2%,增速较上月回落5.2个百分点。上述五行业合计影响规模以上工业增加值增速回落4.9个百分点。

(二)固定资产投资增速回落

1-7月份,全市固定资产投资同比增长6.7%,增速较上半年回落0.3个百分点。主要原因:一是城市基础设施投资呈现降势。全市城市基础设施投资同比下降4.8%。其中,城市市政公用事业投资同比下降9.4%;电力、电信、邮政通讯、公路、铁路、机场等基础设施投资同比下降2.0%。二是技改投资增长放缓。1-7月份,全市技改投资同比增长8.8%,增速较上半年回落6.4个百分点。

(三)限上消费市场体量小增势减弱

1-7月份,消费品市场平稳运行,但是限上消费市场结构不均衡值得关注。一是大型企业个数少。截止7月底,全市共有限上批零住餐企业(单位)625家,其中大型企业10家,大型企业占全部限上个数的比重仅为1.6%;零售额实现41.2亿元,零售额占全市限额以上企业(单位)消费品零售额的比重仅为29.8%。二是部分行业出现回落。分类别看,建筑及装潢材料类商品零售额实现1694万元,同比增长21.3%,增速较上半年回落9.4个百分点;电子出版物及音像制品类商品零售额实现100万元,同比增长10.7%,增速较上半年回落6.7个百分点;日用品类商品零售额实现40548万元,同比增长63.7%,增速较上半年回落6.3个百分点。

(四)区域经济发展不平衡

从1-7月份主要经济指标增速看:①规模以上工业增加值增速高于全市平均水平的有15个县,低于全市平均水平的有5个县,增速最高的任县(14.2%)与最低的桥西区(-19.8%)相差34.0个百分点。②固定资产投资增速高于全市平均水平的有12个县,1个县与全市平均水平持平,低于全市平均水平的有7个县,增速最高的内丘县(9.3%)与最低的清河县(5.6%)相差3.7个百分点。③限额以上企业(单位)消费品零售额增速高于全市平均水平的有16个县,低于全市平均水平的有4个县,增速最高的邢台县(37.3%)与最低的桥东区(9.7%)相差27.6个百分点。④全部财政收入增速高于全市平均水平的有7个县,低于全市平均水平的有13个县,增速最高的邢台县(33.0%)与最低的南和县(4.8%)相差28.2个百分点。⑤公共财政预算收入增速高于全市平均水平的有5个县,低于全市平均水平的有15个县,增速最高的邢台县(26.1%)与最低的巨鹿县(0.9%)相差25.2个百分点。

三、对策建议

(一)发展新兴产业,壮大优势产业供给。2018年结构性供给侧改革的重心由做减法向做加法转移。一是做好加减法,在去产能的同时,把加快培育新动能,发展新兴产业和升级传统产业并举,提高整个供给体系质量。二是把传统产业改造升级和高技术、高附加值、高性能、具有自主知识产权的高新技术项目结合起来,严格控制对高耗能、高排放和产能过剩行业的投资,促进经济发展向低碳、绿色增长方式转变。

(二)加强经济运行调节,力促工业提速提效。加大对工业企业的督导力度,紧盯重点地区、重点行业和重点企业,分类指导,精准施策。一要帮扶企业发展。继续对今年以来新出现的停减产企业密切关注,促进其早日恢复正常生产;对由于压减产能、环境治理等问题导致的停减产,引导企业通过加大技改等科技投入。二要坚持分类施策,精准实施错峰生产和节能降耗,对工业企业进行能耗分级,确保环保达标企业产能充分利用,节能、削煤任务在不同类型企业间实现合理调剂。三要加快推进转型进程。要不断深入挖掘旧动能的新潜力,加快改造钢铁等传统支柱产业,提升品牌影响力和产品附加值;培育战略性新兴产业,形成新的增长点,促进产业结构加快提升。

(三)加强督导监测,促进经济增长。一是充分发挥“增比进位”通报作用。继续按月通报各县(市、区)“增比进位”指标完成情况,使各县(市、区)及时掌握指标进度,解决存在关键问题,对每个指标的完成情况,做到心中有数,对落后的县(市、区)传导压力形成鞭策。加强帮扶力度,对完成指标不理想的县(市、区),认真分析原因,采取相应帮扶措施推进落后县(市、区)加快发展。二是加强对本区域经济把控度。各县(市、区),特别是经济增速低,经济总量大的县要加强调研,找出症结,坚持问题导向,力保全市经济持续健康发展。

(四)狠抓项目建设,着力增加有效投资。以今年全省“双创双服”活动为契机,一要优化投资结构。继续保持三次产业投资全面发展。在注重一产和二产投资的基础上,高度关注三产投资,促进三次产业协调发展。积极筛选以节能环保、科技含量高、带动能力强、就业岗位多的高科技、绿色、优质项目落户邢台。二要狠抓投资项目建设,增强投资支撑能力。着力优化投资结构,扩大有效投资,提高投资效率。进一步提升民间投资活力,确保尽早落地开工一批、尽快竣工投产一批。要在加快引进投资项目的同时,对已开工项目加紧完善手续,第一时间入库,形成有效投资,做到应统尽统。